「本文来源：西部网」
人民银行西安分行着力践行“经理国库为民服务”理念，坚持问题导向，聚焦民生关切，组织全省各级国库从把“事”办“实”办“好”入手，助力陕西税收营商环境优化、落实储蓄国债惠民便民措施，结合实际出实招、办实事、见实效，“三大项目”推进有力，不断提升人民群众对国库服务的认知度和满意度。
聚焦民生重点搭建减税降费惠民“高速路”
为深入贯彻落实国务院“放管服”改革要求，持续优化营商环境，人民银行西安分行主动作为，结合实际，深入调研，强化库税协作，统筹组织推进，为纳税人提供高效、便捷的国库服务，让改革发展成果更多更公平惠及企业和个人，充分发挥央行国库服务地方经济高质量发展的作用。
一是早动手，形成部门合力。人民银行西安分行联合陕西省税务局发文建立了陕西省电子退库快速响应机制，同时制定下发《年基层电子退库问题答复清单》。此项工作的开展为基层国库处理电子退库业务厘清了工作思路，统一了业务办理标准，降低了业务沟通成本。
二是重创新，提高业务质效。根据业务需要，人行西安分行立足业务实际，本着“特事特办、急事急办”的原则，创新优化业务流程，实现减税降费工作“提能赋能”和“提质增效”。从创新技术支持手段入手，依托科技赋能，在全辖国库实现退税信息核对的批量化和电子化；从创新标准化业务管理方式入手，优化服务供给，指导西安市营业管理部国库部门联合税务部门编写《退（抵）税业务申请理由规范填写模板》，推广全辖使用，大幅提高工作效率。
三是强监督，严控业务风险。针对电子退库业务，通过建立台账，落实逐级审批，制定《业务监督要点及监督流程》等一系列措施，切实做到“退库业务审核标准不减、国库资金风险防控力度不减，退库服务质效提升、国库监管效率提升”。
聚焦民生难点绘就异地电子缴税便民“同心圆”
人民银行西安分行立足“经理国库”职责定位，坚持高站位谋划，充分发挥“税库”联动机制作用，积极保障政策落地落实。聚焦纳税人缴费人“急难愁盼”问题，以贯彻落实《中国人民银行办公厅国家税务总局办公厅关于推进跨省异地电子缴税有关事项的通知》（银办发〔〕91号）要求为切入点，指导具有跨省异地电子缴税经验的延安先行试点，坚持“三个突出”，将解决企业跨省异地电子缴税难题作为国库部门为民便民惠民的具体抓手。
一是突出“实”，积极行动做调研，探索经营地清算模式缴税新途径。针对企业异地缴税难题，人民银行西安分行立即组织延安市中心支行、宜川县支行国库部门，派出工作组前往西部钻探工程有限公司吐哈井下作业公司开展实地调研，了解企业异地缴税难问题根源，根据企业实际情况，形成了将经营地清算模式缴税作为解决企业难题的有效途径。
二是突出“合”，主动作为促合力，打通跨省异地缴税通道。市县两级国库主动对接地方税务部门研究企业缴税方式，组织召开库税银企座谈会，形成“四方”合作机制，明确跨省异地缴税的政策依据、业务流程，结合企业实际，确定采取银行端查询缴税方式，通过企业“待报解预算收入”账户将税款缴纳入库。
三是突出“快”，持续跟进保进度，贴心服务助力税款入库“加速度”。县支库业务人员全程指导纳税人办理缴税事宜，协调税务局依据纳税人提供的《跨区域涉税事项报告表》开具《银行端查询缴税凭证》，对接企业开户行将清算银行账户信息提供纳税人，纳税人的异地开户银行再将税款划转到农行宜川县支行账户，最终通过“待报解预算收入”账户缴入国库。
在试点效应带动下，辖内国库按照总分行工作部署，主动作为，以实际行动破解发展难题，跨省异地电子缴税在陕西顺利开展并在全辖扎实推进。截至年11月，陕西省各级国库推动笔税款通过跨省异地电子缴税的方式成功入库。跨省异地电子缴税为企业打通税款入库“最后一公里”，为纳税人、税务部门和清算银行铺设了安全快捷的异地税款缴库高速路，实现“四方”合作共赢的良好局面；税款入库效率进一步提升，让信息“跑路”代替纳税人“跑腿”，彻底解决了异地企业缴税纸质税票传递难的困难。国库服务无小事，陕西国库急群众之所急，解群众之所困，通过实地调研，贴心服务，把异地缴税办好办实，办到纳税人心坎上，用办实事、促发展切实检验金融为民的要求。
聚焦民生热点共谱储蓄国债利民“协奏曲”
在做好储蓄国债日常管理工作的基础上，人民银行西安分行强化部门联动，探索“储蓄国债惠民便民村村通”试点工作经验，推进陕西省储蓄国债下乡工作，发挥储蓄国债在农村地区的普惠作用。同时指导全省各级国库采取有效措施，组织陕西省内储蓄国债承销机构持续开展到期提醒兑付工作，维护了国债信誉和国债投资者权益。
一是基础管理有“新举措”，不断强化对储蓄国债发行兑付工作督导。人民银行西安分行深化库财协作机制，与地方财政部门密切协作，营造储蓄国债管理工作齐抓共管的良好局面，创新“国库+财政+储蓄国债承销机构”联合巡查工作模式，强化对陕西省储蓄国债承销机构储蓄国债发行兑付工作的指导，提高基层国库国债巡查工作效率的同时，规范承销机构储蓄国债的发行管理。截至年11月，人民银行西安分行组织陕西省各承销机构共发行储蓄国债79.40亿元，其中，储蓄国债（电子式）48.55亿元、储蓄国债（凭证式）30.85亿元。
二是持续推动有“新进展”，统筹发力储蓄国债到期提醒兑付。人民银行西安分行成立“陕西省储蓄国债到期提醒兑付专项工作小组”，制定工作任务清单和工作注意事项，制作《储蓄国债到期提醒兑付温馨提示》，指导全省各级国库组织承销机构梳理兑付数据，通过“线上+线下”的方式广泛宣传；加强与当地公安部门沟通协作，精准通知，贴心兑付，切实维护国债信誉和国债投资者权益。截至年11月，全省储蓄国债（电子式）兑付完成率达到%；完成储蓄国债（凭证式）应兑未兑业务笔、金额5.20亿元，兑付完成率达到94.1%。
三是高质量服务有“新抓手”，全力推动储蓄国债下乡惠民生。为有效解决储蓄国债承销机构农村地区网点设置较少与农村地区储蓄国债服务需求间的强烈矛盾及农村地区居民购买国债“远”、“难”的问题，人民银行西安分行快速反应，持续深化与支付部门、承销机构协作，共同成立“人民银行西安分行国债下乡工作领导小组”，依托农村地区普惠金融服务站，有效整合村民委员会和扶贫干部队伍力量，在全省范围内开展以“送国债下乡助乡村振兴”为主题的“储蓄国债惠民便民村村通”试点工作。截至年11月，陕西省各级国库指导辖内承销机构共建立“储蓄国债惠民服务站”家，配备专兼职“储蓄国债下乡业务宣传员”名，开展各类“线上+线下”相结合的储蓄国债宣传活动次，使储蓄国债宣传服务覆盖到全省70%以上乡镇，国债宣传受众万人次，有力地提升农村地区群众获得感、幸福感和安全感，让老百姓真正享受到贴心周到的国债服务。年3-11月，陕西省储蓄国债在县域以下地区实现销售笔，金额达3.51亿元，其中，依托服务站宣传员直接销售金额达.35万元。
编辑：任晓彤
